明末大军阀 第394节(3/3)

公诉所、州公诉、府公诉署、公诉司，这些公诉衙门专门受理民间的各官司，并且均不归各地府衙、县衙的辖，而是直属朝廷，以免各地文官武将借此欺压百姓。”

“同时，臣拟改大理寺为公诉，作为各地公诉衙门的主，专门负责理天民间官司的审理。大明两京一十三省每年的民间官司卷宗，都要上报公诉，死刑的审权也在公诉。”

“刑也要县，在大明各地建立县刑名所、州刑名、府刑名署、刑名司。”

“此外，臣拟改督察职责，在大明各地建立县督查所、州督查、府督查署、督查司。”

“今后凡是大明境发生的各案件，均由各地的刑属衙门行侦查，并报当地督查院审，然后当地公诉审理。这便将朝廷三法司的审案机制放到了地方，尽可能避免冤假错案的发生概率。”

崇祯帝眉锁，说：“如刘阁老所言，的确可以防止冤假错案的发生，可是这样一来，大明各地的官吏人数又要增加不少，势必会重演宋时冗官的弊端。”

刘衍说：“陛的担忧是对的，只是各地县衙、府衙，都有所谓的刑名师爷，以及刑曹官吏，推行臣的这个方略之后，可以命吏对各地的刑曹官吏行筛选，选可用之人充任到刑、督察、公诉的基层衙门之中。”

“如此一来，朝廷需要增加的官吏人数就会大大减少，朝廷因此而承担的钱粮开支，也不会太大。”

一旁的刑尚书尚文苑对于刘衍的这个方略非常震惊，如此刑在各的地位，也会大大增加。

崇祯帝了，说：“既是如此，那这些举措是否也要并新政之中？”

“陛英明，臣正是这个打算。”

随后刘衍说：“另外，臣还准备向大明两京一十三省派驻巡视组，以国防军为支持，直接压大军和朝廷大臣到地方，实地推行新政、军改的落实。”

崇祯帝顿时变，有些恼怒的说：“如此，大明各地又要再起烽烟，难刘阁老想看到大明各地狼烟四起吗？”

刘衍说：“陛应该知，如今虽然李自成覆灭、满清重创，但是大明依然如同一位病沉重的壮汉，只能以猛药之，否则只以慢药徐徐静养，是无法救命的！”

“今日臣向陛禀报两件案只是冰山一角，陛想一想，还有多少贪官污吏在大明的骨血，有多少豪、士绅在各地欺压百姓，有多少文官武将是役各地军百姓？”

“如果不以雷霆之力压新政和军改，任由那些蛀虫继续对大明敲骨髓，继续对天百姓任意欺压，那么恐怕用不了多久，第二个、第三个，乃至更多的李自成就又会来，我大明将会永无宁日！”