陆晨站起身来，手指放在地图上面点了点，对着宁远，穆勒说道。
“你们来看这地图，来说说你们看见了什么，随便说，想到什么说什么。”
宁远，穆勒看着地图，看见了标注出来，数量繁多的岛屿，心里在思考着陆晨的问题是什么，有什么意思，都各自站在自己的职能角度开始思考。
他们看着地图，脑袋高速运转，没多久，宁远率先出声了。
“主公，地图，自古以来就有领土的意思，所以我在这地图上看见了领土，大片等待着主公去征服且容易被征服的领土。”
“嗯，对，你说的没错，的确有这个意思，不过却也并不止这个意思，再想想，你呢？”
陆晨把询问的眼光看向穆勒。
“主公，我认为，这些不光是领土，同时又是资源，我们光是在一个镇海岛上就得到了无数镇海巨舰，实力强悍的黑蛟龙骑，虽然说这些也有望海城的一部分，但镇海岛资源丰富也是重要的一点。
这还只是巨型岛屿之一，不是目前发现最大的小型大陆，所以，在我看来，这张海图代表的是无尽的资源，高级野兽，矿脉，特产。
野兽可以练军或是收为己用，矿脉更不用说，可以制造各种器械武器，而特长代表的也是庞大的利益。”
“对，这些就是无尽的资源，扩张的领土，也就是领地的腾起之机，所以，未来很长一段时间，发展重心都是要放在海上，这也就是今天我把你们叫过来的原因了。
每个中型岛屿上面要建立一个村庄，负责统辖一定范围内的小型岛屿。每个大型岛屿上面建立一个小镇，管辖一定范围内的中小型岛屿。每个巨型岛屿上面建立一座小城，管理其下所有巨型岛屿以下的岛屿。
还有发现的那一块小型大陆，都需要建立一定数量的村庄，小镇，城池。
而现在面临的问题主要是两点。
第一，成功建立，以及相匹配的管理内政人员。
第二，人口，充实这些领地的居民以及劳动人民。
而你们现在要做的就是准备好内政人员，以及相对应的物资，远桥，你有什么问题吗？”
陆晨看见宁远有些异样，便出声询问道。
“报告主公，这岛屿数量太多，属下一时间无法培养出这么多内政人员。”
“哦，原来如此，这倒是无妨，这只是我们领地未来一段时间的计划，并不是要一次性达成的。
我也知道，一口吃不成大胖子，不能一蹴而就，我只是和你说一下，具体的还要划分为多个步骤。
第一步，在一小部分岛屿上面建立领地，增加人口。
第二步，借助增加的百姓，人才，资源，再迈出第二步，统辖范围近一步扩大。
这样，一步一步，就像滚雪球一样，领地就会越滚越大，能力也会越滚越强，直到把这片海域全部纳入掌控之中。”
听陆晨说完，两人这才松了一口气，还好是分步完成，刚刚吓死人了，要是一次性完成，领地内全部内政人员也不够啊，还有相匹配的资源，还好，还好。
“主公，这还有一个问题，那就算建村令的问题，要是没有建村
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